Le 1er janvier 2019, la Roumanie assumera son premier mandat sous la présidence du Conseil de l’UE. La présidence tournante se déroulera à un moment crucial pour l’avenir de l’Europe, lorsque des réponses largement acceptées aux défis actuels de l’UE façonneront son architecture et son processus de prise de décision pour la prochaine décennie.
Dans un contexte difficile, tant au sein de l’Union européenne qu’au-delà, une approche ambitieuse, à la fois réaliste et pragmatique, guidera le prochain mandat de la Roumanie à la tête du Conseil de l’UE. La Roumanie se concentrera sur des dossiers politiques importants au cours d’un semestre particulièrement dynamique marqué par le Brexit, les négociations sur le cadre financier pluriannuel à l’horizon 2021-2027, l’étape finale du processus de réflexion sur l’avenir de l’Europe, ainsi que les élections au Parlement européen.
La Roumanie a défini ses priorités en tant que présidence du Conseil de l’UE sur la base du programme législatif en cours au niveau européen et d’une forte contribution de la société. Le processus d’élaboration des principaux piliers du programme de travail a été achevé après une vaste consultation et un débat public.
La présidence roumaine du Conseil de l’UE a pour objectif de consolider, par le biais d’efforts communs des États membres et des institutions européennes, l’unité et la cohésion au niveau de l’UE. Dans cette perspective, nous avons conçu le programme de travail de la présidence autour du principe de cohésion. Par conséquent, « la cohésion en tant que valeur commune européenne » est devenue la devise qui guide notre mandat.
À notre avis, la cohésion est une question horizontale, qui concerne de nombreux objectifs qu’il est important pour l’UE de poursuivre, notamment la nécessité d’adopter des approches communes et des initiatives assumées conjointement. En outre, nous avons inscrit ce principe dans les quatre piliers de notre programme de présidence.
Le premier pilier de notre programme de travail est axé sur les éléments essentiels d’une Europe convergente, à savoir le développement durable et la réduction des écarts de développement entre différentes régions et différentes catégories socio-économiques, cohésion, emploi et droits sociaux, innovation et digitalisation, interconnectivité et compétitivité pour un marché intérieur plus fort.
Reconnaissant que l’Union européenne est confrontée à un large éventail de risques et de menaces qui mettent en péril la sécurité de nos sociétés et celle de nos citoyens, la présidence roumaine s’attachera à garantir une Europe plus sûre et à promouvoir ainsi une réponse cohérente à ces défis.
Dans un monde confronté à des défis mondiaux qui appellent des solutions convenues à l’échelle mondiale, la présidence roumaine contribuera à l’objectif général de faciliter les efforts communs visant à renforcer l’Union en tant qu’acteur mondial, en assurant la continuité des actions de l’UE à proximité, ainsi qu’ en ce qui concerne la politique d’élargissement. Cet objectif nécessite une volonté politique pour faire avancer la mise en œuvre de la stratégie globale, en fournissant à l’Union les instruments d’action extérieure les plus appropriés, tout en préservant l’engagement commun de l’Union européenne vis-à-vis des pays candidats et des candidats potentiels, ainsi qu’envers les partenaires dans le voisinage de l’UE.
Enfin, la présidence roumaine du Conseil de l’Union européenne continuera à promouvoir les valeurs et les principes communs de l’UE. Nous sommes fermement convaincus que cette approche devrait sous-tendre toutes les politiques et actions de l’UE et que de nouveaux efforts pour lutter contre la discrimination et promouvoir l’égalité entre les hommes et les femmes pourraient servir cet objectif important que nous assumons tous. Nous accorderons donc une attention particulière aux initiatives visant à réduire les disparités sociales, à garantir l’égalité des chances, l’égalité de traitement entre hommes et femmes, ainsi qu’à fournir un accès à l’éducation et à la formation des catégories défavorisées.
Nous croyons fermement aux chances de l’UE de progresser de manière viable, uniquement par le biais d’une approche unie, inclusive et ouverte pour tous les États membres. Il ne peut y avoir qu’une seule union et c’est un message clé pour renforcer la confiance des citoyens. La Roumanie est pleinement consciente des grands défis à venir et entend montrer son engagement à construire une Europe plus forte et plus cohérente pendant son mandat à la présidence du Conseil de l’UE.